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侯怀银院长在教科院深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
 
 
同志们:
在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。根据中央安排,这次教育实践活动从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分两批开展。618日,中央召开教育实践活动工作会议,习近平总书记做了重要讲话。76日,省委召开动员大会,袁纯清书记对全省教育实践活动进行了全面动员部署。92日,学校召开动员大会,对我校教育实践活动进行安排部署。根据学校的安排,并经学院94日学院党委会议研究,今天召开我院深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会
刚才侯院长传达了学校动员会议精神,下面我谈四方面意见。
一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义
群众路线是党的系统的思想理论,是党的生命线和根本工作路线,是我们党发展壮大和永葆生机活力的根基和命脉。开展党的群众路线教育实践活动,不仅是加强学习型服务型创新型马克思主义政党建设的重大部署,也是坚持以人为本,推动社会主义事业蓬勃发展的战略需要。
第一,开展教育实践活动,是全面贯彻落实党的十八大精神的重大举措
“在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力”是十八大提出的重要政治任务,是我们党运用延安整风运动的历史经验,在党内开展的又一次思想教育实践活动,也是新时期提高党的建设科学化水平的又一次有益探索。在新的历史条件下,要巩固党的执政基础和地位,就要通过教育实践活动,解决群众反映强烈的突出问题,密切党群、干群关系,始终保持党的先进性和纯洁性。因此,开展好教育实践活动,对于我们贯彻落实十八大精神,不断提高政治水平和执政能力,推动社会主义高等教育事业蓬勃发展,具有重大而深远的战略意义。
第二,开展教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大实践
我们党历来高度重视作风建设。坚持党要管党、从严治党,是党加强自身建设的一条基本经验和重要法宝。开展教育实践活动,就是为了进一步找准问题,改变作风,不断提高为人民服务的能力。当前,学校各级党组织和党员干部贯彻落实群众路线的总趋势是好的,在联系服务师生方面做了大量富有成效的工作。我们学院历届领导班子在密切联系群众、集中师生智慧推动学院发展方面有着很好的传统,也积累了一定的经验。但与“为民务实清廉”的要求相比,我们的工作还存在一定差距,特别是四风问题在一定范围内不同程度地存在。需要以此次活动为契机,消除四风,健康自身,推进发展。
第三,开展教育实践活动,是推进山西大学全面振兴的重要保证,也是实现学院发展的重要保证。
近年来,学校的各项事业都实现了快速健康发展,为山西经济社会发展提供了重要的知识贡献和人才支持,赢得了社会的广泛赞誉。最根本的,也是最关键的,是靠广大师生员工的辛勤工作和拼搏奉献。今天,山西大学以进入国家“中西部高等教育振兴计划”和启动“一省一校”建设项目为标志,迈上了一个新的发展平台。面对新形势新任务,学校党委提出了“推进山西大学全面振兴”的宏伟目标和“三步走”发展战略。即第一步,从现在开始到2015年,大力实施综合实力提升工程,全面提高办学水平和教育质量;第二步,从2016年到2020年,制定和实施好“十三五”规划,力争主要办学指标与2012年相比实现翻番,基本建成区域特色鲜明的高水平研究型大学;第三步,在此基础上,再经过二、三十年的努力,到建校150周年之际,把山西大学建成国内高水平、国际有影响的研究型大学,实现山西大学的全面振兴。要实现这样的宏伟蓝图,就必须进一步动员全体师生、依靠全体师生、团结全体师生,努力形成“凝心聚力谋发展,真抓实干促振兴”的工作局面,进行艰苦不懈的努力和持之以恒的奋斗。
当前,在学校层面有三件刻不容缓的大事需要抓紧推进。第一件是“一省一校”建设。第二件是电专并入工作。第三件是新校区建设工作。这三件事,都是直接关系山西大学实施高水平建设、完善学科结构、支撑学校发展的大事,也直接影响山西大学为山西转型跨越发展服务的水平和能力,需要全校上下精诚团结,共同拼搏。
对于我们学院来讲,也进入发展的关键期。能不能通过3年左右的时间,汇聚合力、努力奋斗争取学科建设的突破,是全体师生的期盼,对我们的科学发展能力是一个考验。本届班子把这项工作作为重点工作放在心上,抓在手中,可以说是千方百计,绞尽脑汁,查清全国学科建设的底数,深入分析我们的竞争对手,科学制定我们的发展计划。当然这一项工作能否取得预期的目标,还需要全员师生集中智慧,汇聚人心,共同出力,全力以赴。
我们的发展目标,必须靠师生员工的团结奋斗才能实现;我们的困难矛盾,必须靠师生员工的理解支持才能解决;我们的缺点不足,必须靠师生员工的批评监督才能改正。这就要求我们一切工作的出发点,必须着眼群众、依靠群众、发动群众、服务群众。只有这样,我们的事业才有根基,拼搏才有方向,奋斗才有价值,才能更好地把握机遇,深化改革,促进发展。
二、准确把握活动的指导思想和总体要求
开展教育实践活动,是全校各级党组织当前和今后一个时期的重大政治任务,时间紧,任务重,要求高,各级党组织要全面准确把握活动的指导思想和基本遵循,指导活动扎实推进,取得实效。
第一,全面贯彻活动的指导思想,形成高度统一的思想共识
这次教育实践活动,我们要突出作风建设,以贯彻落实中央八项规定、省委四个实施办法和学校二十条规定为切入点,主要内容是为民务实清廉,重点对象是中层以上领导班子和领导干部,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。我们学院这次活动的主题是“汇聚合力求发展,院兴我荣上水平”。这个主题是经过学院党委会议认真研究提出的,既是学校活动主题“凝心聚力谋发展,真抓实干促振兴”的深化和发展,也是着眼我院的实际推动学院科学发展的现实需要,是我们开展活动的旗帜和方向。希望同志们深入领会这个主题的意义和内涵,把本次活动作为进一步统一思想、振奋精神、推进工作的良好契机,引导广大党员特别是党员领导干部认清新形势、新任务,承担起学院发展的历史责任。
第二,准确把握活动的总体要求,确保活动的总体效果
本次活动的总要求是:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。所谓“照镜子”,就是以党章为镜,以群众期盼为目标,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。所谓“正衣冠”,就是按照“为民务实清廉”的要求,正视缺点,纯净思想,端正行为,保持共产党人良好形象。所谓“洗洗澡”,就是以整风精神开展批评和自我批评,深入剖析问题,分析原因,清洗思想,净化行为,保持共产党人政治本色。所谓“治治病”,就是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,重点做好教育警示和专项治理工作。要通过这次集中教育实践活动,努力达到党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立的目标。
第三,始终坚持活动的基本原则,运用科学的方法开展活动
在教育实践活动中要严格遵循以下基本原则:一要坚持正面教育为主,加强群众观点和群众路线教育,加强党性党风党纪和道德品行教育;二要坚持批评和自我批评,找准不足,改正缺点,锤炼作风;三要坚持讲求实效,要坚持“实”字当头,贴近实际,掌握实情,敢出实招,务求实效,推动我校教育实践活动成为师生参与、师生监督、师生满意的实效工程;四要坚持分类指导,针对学院具体情况和群体思想和工作的实际,有的放矢地开展活动;五要坚持领导带头,上级带下级,一级抓一级,层层抓落实。这五条原则,是保证活动“不虚”、“不空”、“不偏”、不走过场的关键。
三、紧紧抓住三个重要环节,确保教育实践活动深入扎实
这次教育实践活动,中央在方法步骤上明确了三个环节的工作。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础,查摆问题、开展批评是关键,整改落实、建章立制是根本。按照中央要求,本次活动不分阶段、不搞转段,目的就是要把三个环节贯穿起来、衔接起来,确保每一个环节都能取得实效。
第一环节:学习教育、听取意见
这个环节从现在开始,到9月底结束,重点是深入开展调查研究,搞好学习宣传和思想教育,广泛听取师生员工意见。具体要求是:
一要搞好调查研究。要结合学校和各单位实际,围绕落实中央八项规定,对领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题,以及如何深入开展好教育实践活动、如何做好高校毕业生就业工作等课题,集中开展调查研究。刚才许书记宣读的两个联系制度已经明确了学院领导的联系支部和联系年级,要深入联系点,加强调研和督导。
二要搞好学习培训。学院将根据学校的要求制定具体的学习培训计划,采取集中学习和自学相结合的方式,采取集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,重点要研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群众路线——重要论述摘编》《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》。在学校层面要下周要组织中层干部参加的五场集中培训,还要进行专题讨论,我们学院也要邀请专家进行2-3场集中培训,学院中心组集中进行1次专题学习,各支部要进行1-2场集中学习和辅导。并向全体党员发放专用记录本做好读书笔记。
三要搞好意见征求。今天会议结束后,要发放征求意见表征求大家的意见。接下来还要通过召开座谈会、个别谈话、上门走访、填写意见表、邮件征集等方式,重点在领导班子和领导干部作风建设、推进事业发展、搞好教育实践活动等三个方面,广泛征求师生员工意见建议。
第二环节:查摆问题、开展批评
这个环节从10月初开始,到10月底结束,重点抓好深入查摆问题、形成领导班子及成员对照检查材料、召开领导班子专题民主生活会等工作。具体要求是:
一要找准突出问题。围绕“为民务实清廉”要求,通过群众提、自已找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面存在的突出问题。要开展广泛的谈心活动,重点做好民主生活会前的谈心谈话。各级党委主要负责同志既要与班子成员逐一谈心,又要与下级党组织负责同志谈心;班子成员既要互相谈心,也要与分管部门同志谈心。谈心要开诚布公,实事求是,避免走形式,走过场。
二要做好剖析检查。每个领导班子和党员领导干部都要根据征求到的意见建议,全面总结近年来贯彻落实群众路线的情况,针对作风方面存在的突出问题,进行深刻的党性分析和客观的自我剖析,认真撰写对照检查材料,并提交学院党委审核。
三要开好民主生活会。各级党委要以整风精神,组织召开一次高质量专题民主生活会,认真开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评,进行积极健康的思想斗争。基层党组织每位党员都要参加所在党支部的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。各级党员领导干部在开好民主生活会的同时,要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
第三环节:整改落实、建章立制
这个环节从11月初开始,到11月底结束,重点抓好制定整改方案、解决突出问题、创新体制机制等工作。具体要求是:
一要制定好整改方案。各级领导班子要针对发现的突出问题,制定切实可行的整改方案、任务书和时间表,做到“三明确一承诺”,即:明确整改目标、方式和时限要求,明确整改措施,明确整改责任;整改方案制定后,作出公开承诺。
二要解决好突出问题。解决问题要着眼大局,立足实际,选准突破口和切入点,抓住既事关全局又有可能经过努力解决的问题,集中精力加以解决。对于能够解决的问题,要立竿见影及时解决;对于短期内无法解决的问题,要说明原因,提出解决思路,在实践中积极探索行之有效的解决办法。在解决问题过程中,要积极探索上下互动、左右联动的有效解决途径。
三要完善好体制机制。对已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持;不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。强化制度执行力,推动改进工作作风、密切联系群众制度化常态化长效化。
四要巩固好活动成果。活动基本结束时,学院领导班子和成员要对活动情况进行认真总结,形成总结报告。
四、加强领导,形成特色,促进发展,确保活动取得实效
开展教育实践活动,是全校政治生活中的一件大事,能否取得实效,关键在组织领导,核心是自身特色,根本是促进学院发展。
第一,要加强领导、突出一个“责”字
学校成立了山西大学党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室和各工作组,我们学院也成立领导组,我和侯院长任组长,班子成员和工会主席任副组长,支部书记都是成员。93日我们召开了党委会,认真研究制定了活动方案,切实做到认识到位、组织到位、措施到位、责任到位。领导要体现两个方面作用,一是带头,要带头学习,带头调研,带头整改,二是责任,要切实负起责任,督促和推进活动顺利开展。
第二,要形成特色,突出一个“实”字
教育实践活动的各个环节、各项工作,都要突出一个“实”字来开展。要做到三个贯彻始终,落实好四项重点工作。
三个贯彻始终是:学习贯彻始终,整改贯彻始终,发展贯彻始终。学习贯彻始终就是要坚持学习相关规定,在学习中不断提高认识,在学习中不断深化理解。整改贯彻始终就是要做到未学先改、边学边改、边查边改,边整边改。发展贯彻始终就是从发展的认识强化学习,从发展的能力提升作风建设,从发展的推进上整改不足和问题。
四项重点工作就是制度建设,强化人才队伍建设、绩效改革试点工作和联系点制度。
制度建设是一项基础性工作。今年是我们学院的制度建设年,制度建设已经列为学院本学期的重要工作,已经安排和部署,要在11月中旬全部完成修订和完善并汇编成册。
一个学院的发展人才队伍建设是关键,没有人的自身发展,集体的发展是受局限的。只有大力加强人才队伍建设,才能实现包括学科建设、教学科研、人才培养、管理服务在内的学院整体上水平。
教师队伍建设,包括引进和培养两个方面。要用足学校政策,加大国内有影响的人才的引进,创新方式实现柔性引进,每年来院工作两个月,同时吸引重点大学博士生来院工作。这项工作既是长线工作,也是本学期的重要工作。下个月学院领导将主动出击赴相关单位进行积极联络和沟通。今年人才引进的总体情况应该说是比较好的。另一个方面就是现有教师的培养提升。要支持教师提升学历、增加学习海外经历以及访学交流,同时将国内专家请进来办好我们的中国高等教育论坛和中国心理学论坛。
要加强辅导员队伍建设,辅导员是我们教师队伍的重要组成部分,是学生成长的引导者和指路人。从目前情况看,专兼结合是学校也是我们学院的现实选择。我们学院已经制定了青年教师从事兼职辅导员的暂行规定,在满足数量的同时不断调整结构。
三是学校已经把我院列为学校绩效工资改革的试点单位,这是借力发展的平台,也是深化改革的契机,要用足用好学校的政策,调动一切积极因素,凝聚人心,形成合力,推动学院发展。这项工作在学校的框架性方案出台后,要集中大家智慧形成我们学院的具体方案。
四是以联系点制度的实行推进作风建设。经过学院党委会议研究,我们出台了党委委员联系党支部制度,领导班子成员联系年级制度,这既是党建工作责任制的具体要求,也是作风建设的具体体现。要切实深入联系点、深入教师学生做好联系工作。
第三,要促进学院发展,突出一个“合”字
这个“合”字,既是结合,也是合力。
结合就是正确处理好日常工作和开展活动的关系,做到合理安排,整体推进,两手抓、两手硬,实现两不误、两促进,把活动与学校“三步走”战略目标结合起来,与学院的中心工作结合起来,与学院发展的愿景结合起来,通盘考虑,统筹安排,力求把活动成果转化为发展成果。
合力就是要政通人和,心往一处想,劲往一处使,九牛拉车,个个出力,以学院发展为己任,以学院发展为光荣,形成人人健康、人人舒畅、人人干活、人人分享的生动局面。如果达到这样的状态,教育学院的发展必然是又好又快的发展,实现发展目标会越来越近。
 
同志们:只要我们按照校党委、校行政的安排部署不折不扣地认真落实,按照学院的安排有序推进,群众路线教育实践活动一定能够取得预期的目标。